Bên lề hội thảo khoa học góp ý dự thảo luật Thủ đô sửa đổi sáng 1.8, ông Nguyễn Hữu Thành, Phó vụ trưởng Vụ Chính quyền địa phương (Bộ Nội vụ), đã giải thích với báo chí về thông tin Q.Hoàn Kiếm và 176 đơn vị hành chính cấp xã ở thuộc diện phải sắp xếp trong giai đoạn 2023 - 2025.
Một phần địa giới hành chính Q.Hoàn Kiếm nhìn từ trên cao
HƯƠNG LY
Theo ông Thành, tiêu chí để sắp xếp đơn vị hành chính được nêu rõ tại Nghị quyết 1211/2016/UBTVQH13, đặc biệt là nằm trong Nghị quyết 35/2023/UBTVQH15 về việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 - 2030 vừa được Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành.
Cụ thể, ngoài tiêu chí về quy mô dân số, diện tích tự nhiên còn có yếu tố đặc thù. Ví dụ, có địa giới đơn vị hành chính ổn định từ năm 1945; có yếu tố liên quan đến văn hóa, lịch sử truyền thống, dân tộc… để nghiên cứu, xem xét sắp xếp đơn vị hành chính.
"Hiện, Q.Hoàn Kiếm mới được đánh giá theo tiêu chí về quy mô dân số, diện tích tự nhiên. Ngoài ra còn yếu tố đặc thù, gồm: điều kiện giao thông, vị trí địa lý, truyền thống lịch sử… Các yếu tố này sẽ là căn cứ để quyết định có sáp nhập hay không", ông Thành cho biết thêm.
Ông Nguyễn Hữu Thành, Phó vụ trưởng Vụ Chính quyền địa phương (phải) trao đổi với báo chí sáng 1.8
NGUYỄN TRƯỜNG
Lý giải thêm về việc ở Hà Nội, ngoài Q.Hoàn Kiếm không đạt tiêu chí về diện tích tự nhiên thì còn nhiều quận khác cũng không đạt tiêu chí này nhưng không thuộc diện điều chỉnh địa giới hành chính, ông Thành cho biết phải căn cứ đồng thời 2 yếu tố là quy mô dân số và diện tích tự nhiên cùng dưới 70% so với quy định; không phải chỉ căn cứ vào 1 tiêu chí. Theo đó, về tiêu chí diện tích tự nhiên, nếu một quận có diện tích đạt dưới 20% thì dân số phải đạt trên 200%, chưa tính đến yếu tố lịch sử…
Phó vụ trưởng Vụ Chính quyền địa phương cho biết thêm, thông tin được Chủ tịch UBND TP.Hà Nội Trần Sỹ Thanh đưa ra về việc Q.Hoàn Kiếm và 176 đơn vị hành chính cấp xã thuộc diện phải sắp xếp trong giai đoạn 2023 - 2025 chỉ là số liệu rà soát, chưa phải phương án cụ thể.
Quận Hoàn Kiếm thuộc diện sáp nhập: Người Hà Nội sợ 'rắc rối chuyện giấy tờ'
"Theo quy trình, Hà Nội phải xây dựng phương án tổng thể gửi qua Bộ Nội vụ để xem xét, sau đó tiếp tục xây dựng phương án cụ thể. Hiện Hà Nội mới báo cáo số liệu rà soát chứ chưa quyết định", ông Thành cho biết thêm.
Trước đó, báo cáo tại Hội nghị toàn quốc về sắp xếp đơn vị hành chính diễn ra ngày 31.7, Chủ tịch UBND TP.Hà Nội Trần Sỹ Thanh cho biết, trong giai đoạn 2023 - 2025, thành phố có Q.Hoàn Kiếm và 176 đơn vị hành chính cấp xã thuộc diện phải sắp xếp.
Hoàn Kiếm là quận trung tâm văn hóa, chính trị, kinh tế của thủ đô, có 190 di tích lịch sử văn hóa, di tích nổi tiếng, gồm: quần thể di tích hồ Gươm - đền Ngọc Sơn - đền Bà Kiệu, chùa Quán Sứ, đình Kim Ngân, chùa Báo Ân (chùa Liên Trì), tháp Báo Thiên, đền Vua Lê, cửa Ô Quan Chưởng, Nhà hát Lớn Hà Nội, nhà tù Hỏa Lò, Nhà thờ Lớn, tượng đài Lý Thái Tổ, Bưu điện Hà Nội, chợ Đồng Xuân…
Theo điều 7 Nghị quyết 1211/2016/UBTVQH13, tiêu chuẩn của đơn vị hành chính cấp quận gồm: quy mô dân số từ 150.000 người trở lên, diện tích tự nhiên từ 35 km2 trở lên, số đơn vị hành chính trực thuộc từ 12 đơn vị trở lên. Đối với Q.Hoàn Kiếm, số liệu thống kê từ năm 2018 thể hiện quận này có dân số khoảng 155.900 người; diện tích 5,29 km2.
Tuy nhiên, điều 2 Nghị quyết 35/2023/UBTVQH15 thể hiện, nguyên tắc sắp xếp đơn vị hành chính cần cân nhắc các yếu tố đặc thù về truyền thống lịch sử, văn hóa, dân tộc, tôn giáo, tín ngưỡng, phong tục, tập quán, vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên, cộng đồng dân cư, yêu cầu bảo đảm quốc phòng, an ninh, trật tự, an toàn xã hội, phát triển kinh tế - xã hội.
Ngoài ra, theo quy định tại điều 3 nghị quyết trên, đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã thuộc diện sắp xếp nhưng có một trong các yếu tố đặc thù sau đây thì không bắt buộc thực hiện sắp xếp: có địa giới đơn vị hành chính đã hình thành ổn định và từ năm 1945 đến nay chưa có thay đổi, điều chỉnh lần nào; có vị trí trọng yếu về quốc phòng, an ninh hoặc có đặc điểm về truyền thống lịch sử, văn hóa…
Bình luận (0)